Powrót użytkowania wieczystego na cele mieszkaniowe? Rząd szykuje nowe regulacje

Ministerstwo Rozwoju i Technologii przygotowało projekt ustawy przywracający użytkowanie wieczyste gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe. Nowe zasady mają umożliwić budowę mieszkań na gruntach Skarbu Państwa lub samorządów, bez konieczności ich sprzedaży. Po 2019 r. zlikwidowano użytkowanie wieczyste na cele mieszkaniowe. Rząd uważa, że to ograniczyło rozwój budownictwa na gruntach publicznych. 

Co to jest użytkowanie wieczyste i dlaczego jest ważne?

Użytkowanie wieczyste to prawo do korzystania z gruntów należących do Skarbu Państwa lub samorządów przez długi czas – najczęściej 99 lat – przy jednoczesnym obowiązku uiszczania corocznej opłaty. Przez wiele lat była to popularna forma korzystania z nieruchomości w Polsce, zwłaszcza w sytuacjach, gdy państwo lub samorządy nie chciały lub nie mogły sprzedawać gruntów.

W 2019 roku użytkowanie wieczyste na gruntach zabudowanych na cele mieszkaniowe zostało przekształcone w prawo własności. Oznaczało to, że miliony właścicieli mieszkań zyskały pełną własność gruntu pod budynkiem, ale musieli też ponosić opłaty przekształceniowe przez kolejne 20 lat. Decyzja ta miała wyeliminować czasowy charakter prawa użytkowania i wzmocnić poczucie bezpieczeństwa prawnego mieszkańców.

Dlaczego teraz rząd chce wrócić do użytkowania wieczystego?

Pomimo korzyści z przekształcenia użytkowania wieczystego we własność, obecne rozwiązania nie spełniły wszystkich oczekiwań, zwłaszcza w kontekście rozwoju budownictwa społecznego i czynszowego. Zdaniem Ministerstwa Rozwoju i Technologii całkowite odejście od użytkowania wieczystego ograniczyło możliwości efektywnego zarządzania gruntami publicznymi i podnoszenia dostępności mieszkań. 

Nowy projekt ustawy ma umożliwić ponowne oddawanie gruntów publicznych w użytkowanie wieczyste pod budynki mieszkalne, co pozwoli na utrzymanie gruntów w rękach Skarbu Państwa i samorządów oraz ułatwi realizację inwestycji mieszkaniowych.

Nowa kategoria użytkowania wieczystego dla budownictwa społecznego

Co istotne, projekt ustawy przewiduje wprowadzenie specjalnej, preferencyjnej formy użytkowania wieczystego dla inwestycji społecznych, takich jak TBS i SIM. Oznacza to niską opłatę początkową oraz symboliczną opłatę roczną.

Takie warunki mają znacznie obniżyć koszty finansowe inwestycji, co przełoży się na niższe czynsze dla mieszkańców i zwiększy dostępność mieszkań na wynajem w ramach programów społecznych.

Jeśli masz pytania dotyczące użytkowania wieczystego, przekształcenia prawa własności zapraszamy do kontaktu z naszą kancelarią. Oferujemy doradztwo prawne i wsparcie w sprawach nieruchomości.